[울산뉴스투데이 = 김인영 기자] 울산 혁신도시 이전 공공기관들의 지역인재 채용 비율이 전국 시·도 가운데 가장 낮은 것으로 드러났다.

5일 울산시와 혁신도시 이전 공공기관들에 따르면, 이전을 완료한 혁신도시 상반기 지역인재 채용 실적은 계획 인원 223명 중 18명(8.1%)이다.

'공공기관 지방 이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법'에서는 공공기관이 옮겨 온 지역의 시·도 내 대학 졸업자나 졸업예정자를 일정 비율 채용하도록 하고 있다.

실제로 전국 12개 시·도의 109개 이전 완료 기관은 지역 내에서 4065명을 채용, 지역인재 채용률 평균 11.8%를 기록했다. 

부산은 11개 이전 완료 기관이 62명 중 14명을 지역에서 채용해 22.6%를 나타냈다. 경남 역시 10개 기관 채용인원 268명 중 12.3%인 33명을 지역에서 뽑았다.

그러나 울산은 전국에서 상반기 채용계획이 없는 제주를 제외하고 채용률이 가장 낮다. 그나마 혁신도시 이전 7개 기관 가운데 두 기관은 지역 인재를 1명 이상이라도 채용했다.

산업안전보건공단은 신규 94명 중 10명(10.6%)이고, 산업인력공단은 100명 중 8명(8%)을 지역 인재로 충당했다. 하지만, 나머지 5곳은 지역 인력을 단 한 명도 뽑지 않았다.

공공기관들이 그동안 채용을 미뤄왔다는 점에서 남은 두 달여 간 하반기 추가 신규채용을 단행하더라도 현재로서는 미지수다.

이에 따라 울산시는 최근 이전기관들과 가진 간담회에서 인근 지역인 부산과 경남의 평균치인 17% 이상으로 지역 채용비율 확대를 요청했다.

또 가산점을 부여한 뒤 경쟁에 맡기는 방식이 아닌 일정 비율을 정한 뒤 매년 고정으로 채용하는 '채용할당제'(채용목표제) 도입도 제안했다.

그러나 이전 기관은 4년제 대학이 두 곳 뿐인 울산에서 타 시도 만큼의 할당을 채운다는 것은 어렵다는 입장이다.

한국석유공사 관계자는 "유니스트는 대다수 대학원에 진학해 사실상 울산대학교에서 상당수 인력을 채용해야 한다. 대학의 인력풀에 따라 채용비율을 조정하도록 하는 국토부 지침에 맞추면서 최대한 지역 인재를 흡수하고 있는 상황이어서 채용을 확대하는 것은 현실적으로 어렵다"는 입장이다.

이에 대해 국토부는 지역인재 채용 편의를 위해 '부산·울산·경남권'을 묶는 등 전국을 6개의 생활권으로 나눠 지역인재 우대 범위를 넓혀주는 특별법 일부 개정을 추진하고 있다.

하지만, 울산시는 대학 인프라가 우수한 부산이나 경남권에 밀릴 경우 현재보다 오히려 손실이 커질 수 있다며 지역권 확대를 반대하고 있다.

시 관계자는 "인사문제는 공공기관 고유권한이지만 이전기관들이 울산으로 터전을 옮긴 만큼, 지역 인력 수급이 지역 내에서 이뤄지는 선순환 구조가 확립될 수 있도록 적극 대응하고 있다"며 "국토부의 지역권 확대 정책에 반대한다는 시의 입장을 강력 전달하겠다"고 말했다.